中石化起诉委内瑞拉石油公司要欠款,是个好开始

2017-12-18 09:00:45   来源:腾讯网 评论(1

导语最近,一起国际商业索赔案吸引了海内外媒体的目光。人们关注的不是索赔金额,而是原被告双方的身份——原告是中石化,被告是委内瑞拉国家石油公司。在能源领域紧密合作,是不少人对中委关系的第一印象,两国石油巨头怎么就突然“翻脸”了?

忍无可忍,中石化愤而起诉委内瑞拉国家石油公司

此次中石化不讲“和气生财”,而是跟委内瑞拉国家石油公司(以下简称委石油)对薄公堂,实在是对方太老赖,中石化憋屈得太久了。

事情的起因要追溯到5年前,2012年5月,委石油以4350万美元的价格,向中石化购买4.5万吨油井用钢材,双方约定发货前先支付一半金额的预付款,收货后支付剩余款项。

据财新网报道,到了2013年9月委方才支付了预付款,而钢材的供应商不愿意等,早就把钢材卖给了别人,还把中石化告到了国际商会仲裁院,中石化赔了人家200多万美元后,依然忠实地履行了对委石油的合同——2013年年末,中石化凑足了钢材交给了委石油。

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没想到,后面的坑更深。由于国际油价大跌,委国内局势动荡,剩余的2152万美元的尾款,委石油不付了。从2015年1月开始,中石化踏上了漫漫催债之路,又是见面又是发邮件,委石油至少五次答应偿还,结果都不了了之。

中石化终于忍无可忍。今年11月27日,中石化在美国德克萨斯州一家地区法院提起诉讼,严词斥责委石油使用“一家资本金不足的壳公司,其唯一目的就是防止中石化获得赔偿”,其行为“构成故意的虚假陈述、欺骗以及隐瞒重大事实”,并索赔2370万美元。

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委内瑞拉国家石油公司,英文简称PDVSA

这次委石油上了心,迅速答应还钱。12月10日,双方达成和解协议。根据协议,委石油将用人民币还钱,在2017年12月14日和2018年1月15日分两次偿还中石化1.43亿元(约合2152万美元)。

协议虽然签了,但能否按时还钱还不一定。因为自11月中旬以来,委内瑞拉国家石油公司和委内瑞拉政府因多种债券延迟偿付,已陷入“选择性债务违约”。委内瑞拉国家石油公司和委内瑞拉政府还与国外石油公司、矿商等企业就没收资产和欠款发生多起纠纷。

因此,在和解协议中也有这样的条款:如果委方此次仍未按时偿还欠款,中方将保留再次起诉的权利。

在中石化背后,是一批“同病相怜”的中国企业

委内瑞拉的石油储量超过沙特,位居世界第一;委石油又是委内瑞拉最大的石油公司,其石油出口收入约占委内瑞拉外汇收入的90%。

委内瑞拉最有钱的企业连2150万美元都拖着不还,还也只能分两次,那些跟委内瑞拉其他企业做生意的中国公司,讨债只会更难。

据财经网报道,从2012年开始,在中委政治关系良好、委内瑞拉经济高速发展的鼓舞下,大批企业涌入委内瑞拉。这些企业可分为两类,一类是列入中委双边合作框架的国有企业,主要集中在石油能源和工程建设等领域,一类是未被列入双边合作的企业,大多是民企,涉及领域更广。

近十年来,中委双边各项投资主要在“中委联合融资基金”下进行。“中委联合融资基金”于2007年设立,据专家介绍,由于当时油价高,中委基金协议有利于委方——中国国家开发银行以贷款的形式注入资金,而委内瑞拉对中委基金有完全的自主权,中国政府无权干涉,只有约5%-10%作为中国专项贸易资金。

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中国在委内瑞拉高铁项目成为废墟

列入合作框架的国有企业,有中委基金的保障,还能陆续收到委政府和企业的拖欠款,但也无法全身而退;而未列入合作框架的民企早已遭遇了大规模的违约。

据中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员谢文泽介绍,中国企业被拖欠的主要是出售给委方的机械设备货款和建筑工程款,虽然这些欠款严格来说是违约款,在财务上不能算作损失,但委方偿还的可能性已很小。他粗略统计的结果是,中国民营企业在委有超过百家,总损失在30至50亿美元之间。

短期内指望委内瑞拉主动还钱,不现实

有人会说,委内瑞拉是中国人民的老朋友,现在国际油价低,等国际油价高了,委内瑞拉经济好了,他们自然会还钱。

且不说国际油价能否回到147元/桶的高点,就是能回到高点,委内瑞拉的经济不见得好转,好转了也不一定还钱。

决定委国运的委石油,过去也曾风光过。在2001年,其销售收入已达462亿美元,净利润43亿美元,主要业绩指标在《国际石油周刊》的国际大型石油公司评比表上一直位居前四位。

然而,到了查韦斯执政时代,委石油却风光不再。2002-2003年,委石油公司爆发大罢工,查韦斯一下开除了这家公司的40%的员工(约18000人),新聘用人员不问专业能力,只看是否效忠查韦斯,结果委石油迅速成为一家腐败严重、缺乏技术人才,冗员众多的低效公司。

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委内瑞拉国家石油公司外墙上挂着查韦斯的画像

随后,查韦斯决定将委石油的大部分收入转至政府预算,以完成庞大的社会福利计划,实现“21世纪社会主义”,而这些资金本应用来提高的公司产能。

2007年,查韦斯再度颁布国有化条例,片面提高委国有公司在外资开发的油田的持股比例,国外石油公司有的屈服,有的退出。委国的国际信用几近破产,资金、技术、人才更加匮乏。

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委内瑞拉石油业资金、技术和人才都比较匮乏

石油能卖个好价钱的时候,瞎折腾也能过,一旦石油价格下跌,产量也下跌,委内瑞拉经济只有破产一条路了。

现在的委石油原油产量从2008年的日均320万桶降至190万桶,委内瑞拉的经济也早已崩溃。通货膨胀率2015年为275%,2016年720%,2017年可达2000%。面对通货膨胀,委当局非常简单粗暴——价格管制,限制最高价,或者直接要求商家降价。无视生产成本的价格管制,让外资和本土企业亏得一塌糊涂,纷纷破产。在悲惨国家指数中,委内瑞拉因其经济和政治问题连续第三年高居榜首。

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委内瑞拉商场里空空如野的货架

有经济学家认为,除非委内瑞拉尊重市场、尊重产权、进行真正的变革,否则委经济会长期处于崩溃状态。

企业无论是“走出去”,还是碰到纠纷,商业逻辑都应放在首位

不管是能源、高铁还是其他海外投资项目,如果中国企业能通过正常的商业模式,参与竞争,顺利胜出,当然是好事。

不过,中国在海外一些失败的投资说明,海外投资,尤其是基础设施建设这种周期长、造价高、投资回报慢的项目,商业逻辑和投资安全理应是首要的考虑因素,不能因为政府之间的热络,就放松对风险的把控。委内瑞拉主权综合风险高,在110个国家中常年倒数,很多国际投资者觉得“投资没收,欠债不还”是委内瑞拉的风格。投资这样的国家,无论是国企还是私企本应三思而后行。

即使决定冒险投资,还应该把商业逻辑放在首位——写好合同,做好用法律手段解决商业纠纷的准备。毕竟,在现代社会,政府帮企业跨国讨债,有些名不正言不顺。谢文泽即表示,那些未纳入中委合作的项目,政府能起到的帮助非常有限,相关部门、机构只能从侧面做工作,委方有时会顾及中国的压力而偿还寥寥欠款,但这对企业的损失来说,是杯水车薪。

而中石化在美状告委石油的经历,则告诉海外投资的企业们,用法律解决商业纠纷,不仅效率更高,要回欠款的几率也更大。



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文章关键词: “中国石化”欠款 官司

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